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| 秦皇島輸油站員工在進(jìn)行閥室作業(yè)。祁文 攝 |
天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)。聆聽(tīng)著春的信息，2013年漸行漸遠(yuǎn)。
2013，有那么多付出和收獲，有那么多精彩與美好，管道人用辛勤的汗水，使一條條能源動(dòng)脈盡情舒展，把油氣資源送抵神州的四面八方，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的步伐，也書(shū)寫(xiě)著自己的管道夢(mèng)想。
開(kāi)創(chuàng)安全高效和諧發(fā)展新局面
平安為大：
“天字號(hào)”工程筑牢根基
形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，業(yè)績(jī)持續(xù)提升，這是管道公司在安全環(huán)保上交出的合格答卷。
2013年，面對(duì)輸油氣生產(chǎn)異常困難的局面，公司立足當(dāng)前治隱患控風(fēng)險(xiǎn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)上水平，安全環(huán)保的“天字號(hào)”工程，為管道的平穩(wěn)運(yùn)行、效益提升打牢了基礎(chǔ)。
在這一年，局處兩級(jí)干部帶頭落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決1100余項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，整改各類問(wèn)題908項(xiàng)。識(shí)別公司級(jí)隱患45項(xiàng)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)654項(xiàng)，逐個(gè)制定了風(fēng)險(xiǎn)防控措施。推進(jìn)問(wèn)題整改和隱患治理，完成48項(xiàng)集團(tuán)公司掛牌督辦事項(xiàng)的整改，治理公司級(jí)隱患12項(xiàng)。
根據(jù)東北管網(wǎng)改造進(jìn)程，對(duì)慶鐵一線等三條管線停運(yùn)掃線封存，提升了東北管網(wǎng)本質(zhì)安全水平。按照分步實(shí)施的原則，推進(jìn)了中滄線停輸工作。
管道完整性管理的中流砥柱作用得到淋漓盡致的發(fā)揮，完成管道檢測(cè)3321公里，修復(fù)管道缺陷1251處，有效監(jiān)護(hù)第三方施工1199處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)遏制打孔盜油未遂案件9起，配合公安部門破獲打孔盜油案件10起，完成76項(xiàng)水工保護(hù)工程，實(shí)施管道搶險(xiǎn)16次。
這一年，管道公司還以前所未有的密度和力度，全面開(kāi)展了油氣管道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)管道與市政管網(wǎng)交叉并行、途經(jīng)人口稠密區(qū)、管道占?jí)骸⒌谌绞┕さ蕊L(fēng)險(xiǎn)，逐項(xiàng)制定并落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
發(fā)展為先：
新線投產(chǎn)捷報(bào)頻傳
2013年7月9日，地處北國(guó)的漠大線適應(yīng)性改造工程建成投產(chǎn)，新建4個(gè)儲(chǔ)油罐，增加了20萬(wàn)立方米的罐容量。
10月30日，垂楊—鐵嶺段克服工期緊、任務(wù)重、氣候條件惡劣、外協(xié)難度大等不利因素，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合調(diào)試，對(duì)降低慶鐵線運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
這一年，不絕于耳的捷報(bào)紛紛傳來(lái)：日東線、山東天然氣管網(wǎng)淄博支線、蘭鄭長(zhǎng)長(zhǎng)江以南段工程順利完成了投產(chǎn)任務(wù)。天津港—華北石化原油管道等9項(xiàng)工程的前期工作有序開(kāi)展。營(yíng)盤聯(lián)絡(luò)管道、蘭鄭長(zhǎng)駐馬店支線、日東線安全適應(yīng)性改造、壓縮機(jī)組維檢修中心一期、成樂(lè)線彭州支線等六項(xiàng)工程具備投產(chǎn)條件。呼包鄂干線工程12月具備投產(chǎn)條件，完成了永泰線山東境內(nèi)專項(xiàng)評(píng)價(jià)和預(yù)審工作。漠大線增輸?shù)裙こ谭€(wěn)步推進(jìn)，錦鄭成品油管道完成焊接847公里，質(zhì)量安全受控。全年新投產(chǎn)管道達(dá)1300公里。
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| 長(zhǎng)春輸油氣分公司牧羊站員工大雪中操作。王立成 攝 |
效益為重：
主營(yíng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展
年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，管道公司天然氣業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了銷售量和效益雙提升，全年銷售量同比增加22%，實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)7.27億元。
2013年，新發(fā)展用戶49家，新增接氣用戶23家，實(shí)現(xiàn)日均增量96萬(wàn)立方米，供氣用戶由95家增加為118家。大力發(fā)展高端用戶，不斷優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，銷售盈利能力顯著提高。目前公司在地區(qū)銷售公司中，綜合結(jié)算價(jià)格水平及平均工業(yè)用氣占比均排在前列。原油管道管輸收入保持穩(wěn)定，漠大線實(shí)現(xiàn)大幅盈利。
瞄準(zhǔn)前沿：
科技創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈
“含蠟原油管道納米降凝劑的制備和應(yīng)用技術(shù)研究”繼“螺旋焊縫缺陷檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)在完整性管理中的應(yīng)用”之后，再次摘得美國(guó)機(jī)械工程協(xié)會(huì)“2013年全球管道獎(jiǎng)”，成為公司2013年科技工作最耀眼的榮譽(yù)。而在其背后，更有眾多的科技創(chuàng)新亮點(diǎn)。
以提升管控水平和效率為目的，制定并實(shí)施管理提升方案，確定了79項(xiàng)提升內(nèi)容，解決了一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題。全面實(shí)施站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊(cè)，公司156個(gè)輸油氣站管理水平逐步提高。在招標(biāo)、合同管理中，開(kāi)展業(yè)務(wù)流程梳理和優(yōu)化工作，減少業(yè)務(wù)流程180個(gè)，有效提升了管控水平和效率。
以提升基礎(chǔ)管理水平為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國(guó)外管道公司的先進(jìn)做法，編制了技術(shù)手冊(cè)。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，4項(xiàng)科技成果獲集團(tuán)公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，申請(qǐng)專利63項(xiàng)。
11名員工作為國(guó)際項(xiàng)目觀察員，參與國(guó)際管道研究協(xié)會(huì)20項(xiàng)研究課題。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，承擔(dān)了美國(guó)國(guó)家腐蝕工程師協(xié)會(huì)《管道外防腐層耐劃傷測(cè)試方法》標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)工作，組織申報(bào)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《油氣管道完整性管理》已列入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織工作項(xiàng)目。
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| 山東公司臨朐站員工調(diào)整液位計(jì)。佟簫宇 攝 |
隊(duì)伍建設(shè)：
推進(jìn)激勵(lì)約束機(jī)制
令基層員工高興的是，2013年開(kāi)始，操作崗位員工可以通過(guò)競(jìng)聘方式到技術(shù)和管理崗位。管道公司建立了操作、技術(shù)、管理三類崗位由初到高的崗位序列，制定了技術(shù)、技能專家管理規(guī)定，評(píng)選了一批技術(shù)專家和技能專家。完成了17家輸油氣單位操作崗位3200人初級(jí)認(rèn)證工作。建立了工效掛鉤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了績(jī)效考核全覆蓋。
培養(yǎng)了一支涵蓋24個(gè)專業(yè)共435人的兩級(jí)兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍。完成了公司機(jī)關(guān)管理崗位核心能力、通用能力和專業(yè)能力課程設(shè)計(jì)。建立了操作崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展需要，實(shí)施全員性、適應(yīng)性培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班780期，累計(jì)培訓(xùn)2.3941萬(wàn)人次。
惠及員工：
和諧礦區(qū)再展新姿
2013年，管道公司投資5000余萬(wàn)元對(duì)住宅小區(qū)環(huán)境和配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了更新改造，撥付專項(xiàng)資金整治了一批隱患，小區(qū)居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善。標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)取得明顯成效，長(zhǎng)慶、中原、秦皇島等9個(gè)生活小區(qū)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
積極開(kāi)展礦區(qū)服務(wù)示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，服務(wù)水平明顯提高。真情關(guān)心離退休老同志，調(diào)整了健康療養(yǎng)費(fèi)發(fā)放周期，開(kāi)展了“管道健康老人”評(píng)選和離退休老同志服務(wù)滿意度調(diào)查活動(dòng)。持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，堅(jiān)持薪酬向基層一線、艱苦崗位傾斜。
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| 大連—沈陽(yáng)天然氣管道投產(chǎn)，天然氣順利抵達(dá)沈陽(yáng)。 尹龍 攝 |
為有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展護(hù)航
改進(jìn)創(chuàng)新黨建促發(fā)展
2013年，管道公司黨建工作不斷改進(jìn)創(chuàng)新，亮點(diǎn)頻頻：
以踐行“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)”為主題，以實(shí)踐活動(dòng)為載體，在思想、作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)化黨員干部理想信念、宗旨意識(shí)。
以基層站隊(duì)安全穩(wěn)定建設(shè)為目標(biāo)，狠抓輸油站隊(duì)黨支部組織建設(shè)。設(shè)定專職黨支部書(shū)記編制，200個(gè)站隊(duì)陸續(xù)選配齊黨支部書(shū)記，并分四期完成崗位培訓(xùn)。增強(qiáng)了基層執(zhí)行力和保障安全穩(wěn)定能力，也為落實(shí)站隊(duì)干部輪休制度提供了條件。
以強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防和查案為重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉。健全了兩級(jí)黨的紀(jì)委及組成人員，以懲防體系執(zhí)行計(jì)劃、明確監(jiān)督和查辦責(zé)任為主要職能，強(qiáng)化六個(gè)重點(diǎn)部位反腐倡廉基礎(chǔ)工程建設(shè)。
以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為查找問(wèn)題的契機(jī)，著手修訂選人用人、生產(chǎn)生活等37個(gè)制度，規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)。
人才隊(duì)伍建設(shè)亮新招
在2月18日的管道公司“三會(huì)”上，5個(gè)分公司的黨委書(shū)記面帶喜悅走上主席臺(tái)，接過(guò)了“先進(jìn)集體”的獎(jiǎng)牌。這是公司首批“四好”班子的亮相。
公司黨委針對(duì)班子現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)，制定了“四好”條件評(píng)價(jià)細(xì)則、操作程序，標(biāo)準(zhǔn)涵蓋黨建、業(yè)績(jī)、測(cè)評(píng)、安全、穩(wěn)定、廉政的量化指標(biāo)，決定對(duì)2011年至2012年兩年的創(chuàng)建評(píng)選。印發(fā)了《公司“四好”班子評(píng)選辦法》，所屬單位積極創(chuàng)建申報(bào)，最終評(píng)選出了5個(gè)分公司黨委。
干部選拔任用工作更加競(jìng)爭(zhēng)透明。公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，是黨務(wù)公開(kāi)的嘗試。首次從53名競(jìng)聘者中選拔5名副處級(jí)干部，選派到東南亞管道工作。用忠誠(chéng)事業(yè)、能力業(yè)績(jī)、群眾認(rèn)同、基層經(jīng)歷等條件對(duì)比，選人規(guī)則與嚴(yán)細(xì)操作，體現(xiàn)出公正、透明、嚴(yán)肅。黨委會(huì)民主集中決策選人用人的做法，既拓寬了選人視野，也給人才提供了公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
“四維考評(píng)+業(yè)績(jī)合同履行”成形。推行干部年度四維民主考評(píng)（下級(jí)、上級(jí)、同級(jí)、組織生活），電腦軟件計(jì)分，滿分為50%分值；業(yè)績(jī)合同履行得滿分記為50%。定性與定量指標(biāo)兩者合并，考量班子和干部考核水平?；颈ＷC評(píng)價(jià)的客觀性，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)基本體現(xiàn)公正性。運(yùn)用這些考核結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)干部表現(xiàn)了解，干部自己對(duì)努力方向清楚，組織也幫助干部提升能力。
探索“三支人才隊(duì)伍”的建設(shè)。在公司級(jí)勞動(dòng)競(jìng)賽、技能大賽“打擂”勝出的高手中，再結(jié)合其政治表現(xiàn)，選拔“學(xué)鐵人當(dāng)能人”典型予以重獎(jiǎng)和命名。通過(guò)公司層層大賽活動(dòng)，支持有志員工崗位奮斗成才，為有志者事竟成“圓夢(mèng)”。
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| 大慶分公司林源站員工巡檢設(shè)備防冰堵發(fā)生。薛桐淯 攝 |
建立長(zhǎng)效機(jī)制穩(wěn)大局
工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益，推進(jìn)民主管理監(jiān)督和廠務(wù)公開(kāi)，組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議和技術(shù)創(chuàng)新，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工創(chuàng)造活力。掌控特困、困難員工動(dòng)態(tài)，每年固定牽頭組織兩次全面幫扶慰問(wèn)和特殊群體“五必訪”，下發(fā)慰問(wèn)金499.9萬(wàn)元，覆蓋2800多人次。落實(shí)職工健康療養(yǎng)和體檢福利制度，開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文體生活。
落實(shí)省委駐村幫扶工作，履行社會(huì)責(zé)任，駐村工作組圓滿完成10項(xiàng)惠民工程，被河北省授予“省優(yōu)秀幫扶單位”稱號(hào)。
培育企業(yè)文化的“鋼筋”
政治制度、企業(yè)核心價(jià)值觀、員工核心價(jià)值、企業(yè)與員工共同認(rèn)可的方向等是企業(yè)文化的“鋼筋”。
管道公司堅(jiān)持企業(yè)文化建設(shè)培育第一原則，2013年，以多種活動(dòng)的實(shí)施，使企業(yè)文化建設(shè)得到較大突破。
引領(lǐng)方向性的核心文化培育。公司點(diǎn)多面廣，員工年齡、文化程度有較大差異。公司黨委著力在核心文化培育上下功夫，開(kāi)展了一系列活動(dòng)：組織全員學(xué)習(xí)討論，主導(dǎo)中國(guó)特色道路自信、制度自信、理論自信的經(jīng)常性詮釋宣貫；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的以人為本、人的價(jià)值首肯理念，把健康安全、和諧穩(wěn)定的環(huán)境建設(shè)放在突出地位；實(shí)踐和表述石油企業(yè)“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的核心價(jià)值觀；傳承實(shí)踐大慶精神鐵人精神和管道傳統(tǒng)，把三老四嚴(yán)、四個(gè)一樣融入企業(yè)管理并大力崇尚；踐行選樹(shù)先進(jìn)典型向基層、群眾傾斜的群眾觀點(diǎn)，珍視和展現(xiàn)先進(jìn)的價(jià)值，充分運(yùn)用選樹(shù)過(guò)程的激勵(lì)作用；弘揚(yáng)道德觀，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、干部對(duì)職工說(shuō)的話算數(shù)、下級(jí)的承諾是金等觀念；以唯物史觀統(tǒng)領(lǐng)培育世界觀、人生觀、價(jià)值觀等等。
制訂了《“五個(gè)一”企業(yè)文化實(shí)施計(jì)劃》，把企業(yè)文化建設(shè)納入計(jì)劃。編撰近40萬(wàn)字《中國(guó)石油企業(yè)文化辭典》（管道分冊(cè)），建立了企業(yè)文化素材資源庫(kù)。編撰《管道公司黨組織沿革史》報(bào)省委組織部，編撰上報(bào)《中國(guó)石油人事組織史》（管道公司）。
筑牢反腐倡廉“防火墻”
廉政建設(shè)和反腐敗工作始終是公司黨委關(guān)注的重點(diǎn)。為此，黨委推行了一系列做法：健全兩級(jí)黨委紀(jì)律檢查委員會(huì)，明確工作責(zé)任；持續(xù)開(kāi)展廉潔自律教育，堅(jiān)持新任干部任前審核和任后談話；推進(jìn)懲防體系計(jì)劃實(shí)施，運(yùn)用巡視、考核、內(nèi)控、內(nèi)部審計(jì)綜合監(jiān)督；關(guān)注工程發(fā)包、選人用人、物資采購(gòu)、天然氣銷售業(yè)務(wù)的監(jiān)察；加大違紀(jì)責(zé)任追究，實(shí)行處級(jí)干部誡勉談話；對(duì)舉報(bào)來(lái)信逐一核查追究；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和禁令、集團(tuán)公司二十條要求，下發(fā)《公司關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等操作細(xì)則，明確督辦責(zé)任主體。
教育實(shí)踐活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效
職工群眾普遍反映，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和常規(guī)工作兩不誤、兩促進(jìn)，看到迎來(lái)送往和文山會(huì)海少了，大手大腳和鋪張浪費(fèi)少了，深入基層和了解實(shí)情深了，聯(lián)系群眾和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)了。
公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組從貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司二十條要求切入，堅(jiān)持從嚴(yán)務(wù)實(shí)、精心部署，做到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為下級(jí)垂范，黨員干部參與，群眾積極響應(yīng)。專題民主生活會(huì)等黨內(nèi)生活的恢復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”受到遏制，新風(fēng)正氣昂揚(yáng)向上。局處兩級(jí)機(jī)關(guān)干部的低老壞作風(fēng)陋習(xí)得到很大改觀，辦事能力和效率明顯提升。群眾對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心度和干事奉獻(xiàn)的主觀能動(dòng)性高漲。公司“三項(xiàng)費(fèi)用”分別節(jié)約10%至22%。促進(jìn)安全環(huán)保、和諧穩(wěn)定、廉政建設(shè)加強(qiáng)。管道失效事件下降59%，自重組以來(lái)安全環(huán)保業(yè)績(jī)持續(xù)提升，全年未發(fā)生管道泄漏、工業(yè)生產(chǎn)傷亡事故和較大及以上環(huán)保事件，保障了各項(xiàng)任務(wù)和業(yè)績(jī)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)，損益指標(biāo)首次實(shí)現(xiàn)扭虧?，F(xiàn)在，公司黨委正在按《問(wèn)題整改方案》落實(shí)，確保上級(jí)、群眾滿意，并長(zhǎng)效堅(jiān)持。
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| 沈陽(yáng)分公司鐵嶺站罐區(qū)。李宗元 攝 |
